Director de Adimark:
Roberto Méndez: "El fin del conflicto estudiantil es el momento indicado para un ajuste ministerial"
Cree que en la segunda parte del mandato, Sebastián Piñera debe desplegar el proyecto que lo llevó a La Moneda.
por Juan Cristóbal Villalobos
Ampliar Este año, la agenda de Roberto Méndez ha estado más llena que nunca. El director de Adimark cuenta que en el mundo político y empresarial cada vez le consultan con más urgencia sobre cómo interpretar los cambios que sacuden a Chile. "Nadie tiene muy claro si Chile está viviendo cambios fundacionales o si esto es sólo un problema coyuntural que pasará. Probablemente sea algo intermedio, pero no hay un diagnóstico certero. Y yo, definitivamente, tampoco tengo las respuestas", confiesa.
En enero pasado, el analista -cuya opinión es escuchada en el Segundo Piso de La Moneda- fue el primero en hablar de la necesidad de realizar un cambio de gabinete, que finalmente se produjo durante ese mes. Sería el primer ajuste del año, pues en julio, el Jefe de Estado procedió a mover por segunda vez el tablero ministerial. Esta vez, tras los resultados de la encuesta que marcan una estabilización en el apoyo al Mandatario, su diagnóstico es menos sombrío, aunque de todos modos considera apropiado reformular el gabinete una vez que amaine la crisis educacional.
En el último sondeo de Adimark, los atributos personales del Presidente Piñera se mantuvieron o subieron. ¿Es un punto de inflexión?
Si estas cifras se comparan con las de agosto -el peor mes del gobierno-, sin duda que es un hito importante. Pero si bien se ve una ligera tendencia al aumento, es muy pronto para decir si esto será una tendencia permanente.
¿Qué tiene que pasar para que sea así?
Si se logra un acuerdo en educación, el respaldo al Presidente debería mejorar en forma significativa. El conflicto estudiantil ha dominado la agenda de tal forma, que ha hecho que temas que podrían beneficiar al gobierno, como la buena situación económica, el posnatal o el hecho de que el Presidente haya tenido mucho menos presencia pública que antes -su exceso de protagonismo estaba perjudicando su imagen-, no hayan tenido los efectos esperados.
¿La Moneda ha aprendido de sus errores comunicacionales?
Efectivamente, se ha implementado un modelo que está funcionando. Ahora los beneficios y costos de las acciones del gobierno los asumen los ministros. Así sucede con Carolina Schmidt, la que aumenta en 10 puntos su evaluación positiva, gracias al posnatal, y con Felipe Bulnes, que es el ministro con menos respaldo, debido al conflicto estudiantil.
¿Cómo se explica que Andrés Allamand se mantenga como el mejor evaluado del gabinete?
Es algo muy llamativo, especialmente porque él ha bajado su presencia mediática (tras la tragedia de Juan Fernández) y es un "político tradicional". Allamand proyecta la imagen de líder serio y de estadista preocupado de los grandes temas nacionales. El representa al político experimentado, perfil al que la gente, pese a lo que se dice, le sigue gustando. En momentos de incertidumbre como el actual, ésas son figuras muy atractivas, ya que proyectan fortaleza y seguridad. Su estilo es parecido al de Ricardo Lagos. Allamand, pese a que se ha mantenido alejado de los conflictos y de la coyuntura política, ha demostrado que el ser un "político tradicional" no es algo que juegue en contra en términos de popularidad.
Es un liderazgo totalmente distinto del de Laurence Golborne.
Sí, ya que el ministro de Obras Públicas posee la frescura de ser un "outsider" de la política. El tiene todo el capital de no estar asociado a la política tradicional, aspecto que también es atractivo para la gente.
¿Cuál de los dos estilos está más a tono con el Chile actual?
Si en los meses previos a la elección presidencial el país está pasando por un período turbulento y complejo, la figura adecuada sería Andrés Allamand. En cambio, en un escenario más positivo y optimista, en el que se hubieran solucionado los principales problemas sociales y contáramos con una economía que crece, seguramente una figura más alternativa como Golborne tendría más posibilidades. Es decir, todo depende de las circunstancias del momento.
¿Cómo debería enfrentar el Presidente Piñera la segunda parte de su mandato?
En estos dos primeros años, el gobierno se ha dedicado únicamente a administrar crisis y problemas coyunturales. En esta nueva etapa, entonces, tiene el desafío y la obligación de desplegar su proyecto original, que estaba centrado en la agenda del crecimiento y de las oportunidades. De lo contrario, pasará a la historia como un gobierno que estuvo dominado por los estudiantes, los mineros y el terremoto, sin contar con un proyecto de cambio claro. Si Piñera dejara el poder hoy, ése sería su sello.
Se habla de la necesidad de un cambio de gabinete en enero.
Podría ser antes o después de esa fecha, lo importante es que se realice una vez resuelto el conflicto estudiantil. Este ajuste debería inaugurar una nueva etapa del gobierno, ya que tendría la libertad para impulsar una agenda sin estar marcado por las demandas de los estudiantes. El fin del conflicto es el momento indicado para un ajuste, antes sería prematuro, y después no tendría mayor sentido.
¿Cómo sería este "gabinete ideal"?
Debería ser una mezcla entre ministros con conocimientos técnicos y otros con más muñeca política. Ese es un equilibrio que todavía no se da: el diseño original fue demasiado técnico y el que vino después ha estado dominado por el mundo político. Por eso es que en esta nueva etapa es esencial que realmente se equilibre lo técnico y lo político.
¿Qué áreas se deberían ajustar?
Se necesita mayor manejo político.
¿Cómo ve al jefe de gabinete, ministro Rodrigo Hinzpeter ?
En esta segunda etapa, la figura del titular del Interior tiene que ser muy potente. Rodrigo Hinzpeter tiene el desafío de redefinir su rol en el proyecto de largo plazo del gobierno. Puede que él tenga la capacidad de reinventarse; de lo contrario, el Presidente tendrá que decidir si amerita un cambio.
¿Carolina Schmidt tiene alguna proyección política?
A estas alturas, uno ya no puede dejar de considerar ningún liderazgo. El 78% de apoyo a una mujer hay que mirarlo con mucho cuidado y atención. El gobierno ha sido exitoso en los temas sociales que afectan a las mujeres, y eso lo demuestra el que el gobierno haya subido en ese segmento, por lo que yo no descartaría que ella pueda transformar su popularidad en una opción política mayor.
¿Y cómo ve la poyección del ministro Felipe Bulnes tras el conflicto estudiantil?
Si él logra un acuerdo satisfactorio con los estudiantes, evidentemente que su potencial político se elevará enormemente. A estas alturas, un éxito en esta materia sería una hazaña mayor.
"La postura de Camila Vallejo es de una violencia brutal"
¿Cómo se explica que, pese a los niveles históricos de rechazo a la Concertación, Michelle Bachelet se mantenga en la "pole position" presidencial"?
Al igual que Golborne y Allamand, ella se ha cuidado de no involucrarse en la política contingente, lo que la ha ayudado a mantener el respaldo ciudadano. Si Bachelet estuviera en Chile opinando de la coyuntura, probablemente tendría un nivel de desgaste mucho mayor. Habrá que ver si su popularidad se mantiene si vuelve y participa en la disputa electoral. Hoy ella está en una especie de limbo.
¿El liderazgo de Bachelet responde a las demandas de este "nuevo Chile"?
Ella es una figura compleja, pero al terminar su gobierno en forma exitosa, la ex presidenta demostró que es capaz de conducir al país en un período difícil, como fue el último año de su mandato, en medio de la crisis económica. Bachelet no es simplemente una figura popular y simpática, sino que pasó el test del liderazgo. Por eso es que tiene mucho potencial.
La encuesta Adimark reflejó una baja de 12 puntos en el apoyo ciudadano a las demandas estudiantiles. ¿Qué consecuencias tendrá esto?
Es una muestra de que este movimiento se ha desgastado, lo que se explica por el mayoritario rechazo a la forma en que los estudiantes se están expresando, especialmente por la violencia, las tomas y los encapuchados. A pesar de ese debilitamiento, dos de cada tres chilenos siguen apoyando a los estudiantes, quienes exitosamente han logrado implantar una demanda que hoy está muy extendida socialmente.
¿Este desgaste continuará?
Es una luz de alerta, ya que si la situación sigue estancada y se mantiene la violencia, este declive se profundizará. Los dirigentes estudiantiles están arriesgando todo lo avanzado, pues, pese a sus logros, se han ido alejando de la ciudadanía.
Algunos afirman que, considerando el bajo apoyo que tienen todos los sectores políticos, Camila Vallejo optó por la estrategia correcta al rechazar cualquier acuerdo consensuado entre los políticos para solucionar el conflicto estudiantil.
Camila Vallejo está doblegando las instituciones tradicionales; lo que está diciendo es "ustedes no pueden llegar a un acuerdo si nosotros no damos el visto bueno". Esa postura es de una violencia brutal, pero está acorde con lo que ha pasado en estos meses. Sin embargo, no hay que olvidar que este rechazo a los acuerdos se adoptó cuando el movimiento contaba con el 80% de respaldo y el gobierno tenía un amplio rechazo. Eso ha empezado a cambiar, lo que ha hecho que esta actitud de intransigencia se debilite. Por eso es que si los dirigentes estudiantiles no se abren a los acuerdos ni permiten que el país siga funcionando, caerán en la irrelevancia total.
Es decir, ¿no sería malo que la evaluación del movimiento estudiantil decayera?
Si los dirigentes estudiantiles tienen niveles más altos de rechazo, será más fácil negociar, ya que todos los actores estarán en igualdad de condiciones. Así, todos se verán obligados a encontrar una solución.
A mí me ha sorprendido la extensión de este conflicto, algo inédito en nuestra historia. Tampoco se había visto esta perplejidad de la clase política ante un fenómeno social, reacción que ha empoderado al movimiento estudiantil a un nivel inédito. ¡Los dirigentes estudiantiles están prácticamente gobernando Chile! La foto aparecida esta semana, en la que se ven sentados de igual a igual a los líderes universitarios con los dirigentes de la Concertación y el rector de la Universidad de Chile, es sintomática.
¿Y peligrosa?
Es difícil interpretar qué consecuencias puede tener esta situación, pero demuestra que las instituciones tradicionales no están funcionando. Y eso genera gran incertidumbre. Estas movilizaciones han tenido una serie de efectos políticos. Sin embargo, hay una repercusión que no hemos querido ver: por primera vez en 30 años hay un serio cuestionamiento al modelo económico. Este sentimiento es muy impresionante, ya que en estudios, realizados a fines del 2010, la mayoría de los chilenos consideraba que éste era un sistema estable, exitoso y duradero, independientemente de si a la gente le gustaba o no. Como sociedad tenemos que hacernos cargo de este cambio radical.
¿Qué consecuencias tendrá este creciente rechazo?
La vigencia del modelo económico no fue un tema relevante en la última elección presidencial, pero sin duda lo será en la próxima. Es más, van a surgir candidatos cuya principal reivindicación será cambiar el sistema y pueden tener un resultado electoral sorprendente.
Saludos
Rodrigo González Fernández
Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
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