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sábado, agosto 03, 2013

transparencia:

Transparencia Activa: buena la idea, pero su implementación...

En nuestro país como en otros de la región, la forma de enfrentar el tema de la transparencia activa, ha sido en base al uso de ciertos estándares de publicación en los sitios web de los servicios públicos.Todavía quedan problemas por enfrentar.

Por Alejandro Barros

76 Lecturas

03 de Agosto, 2013 00:08

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Hace ya varios años que contamos con un marco jurídico y normativo de acceso a la información pública, y tal como nuestro país hay muchos otros en la región que cuentan con una norma asociada a transparencia, muchas de las cuales tienen en su origen en los desarrollado hace ya una década por México.

La mayoría de estos marcos jurídico establecen dos tipos de transparencia, activa y pasiva, para lo cual me voy a basar en las definiciones adoptadas por el Consejo para la Transparencia de Chile.

Transparencia Pasiva: Procedimiento administrativo de acceso a la información, esto es, una sucesión de actos trámite vinculados entre sí, a través de los cuales una persona, en ejercicio del derecho de acceso a la información, requiere a un órgano de la Administración del Estado, la entrega de información que obre en su poder y que concluye con una decisión formal de éste (ver mas en - instrucción general N°10)

Transparencia Activa: no se cuenta con una definición formal, sino más bien se hace referencia a sus contenidos. Los órganos de la Administración del Estado deberán mantener a disposición permanente del público en su sitio web la siguiente información, desagregada en las categorías independientes que se indican …" (ver más en instrucción general N°4)

En nuestro país como en otros de la región, la forma de enfrentar el tema de la transparencia activa, ha sido en base al uso de ciertos estándares de publicación en los sitios web de los servicios públicos, tal es caso del botón gobierno transparente del Gobierno de Chile, el que se empezó a implementar desde el año 2008, definiendo un espacio común para el despliegue de información de cada servicio público, para ello se definió el espacio Gobierno Transparente el cual tiene una estructura común en contenido y formato, para todo el gobierno central.

El problema al día de hoy con la implementación de dicha norma, y que lo pude analizar con mayor profundidad a raíz de una conversación con el equipo directivo del Consejo para la Transparencia hace unos días atrás, es los bajos niveles de usabilidad y efectividad que tiene.

PARA LEER LA COLUMNA COMPLETA EN EL BLOG DE ALEJANDOR BARROS. Pincha acá.

Etiquetas

Chile, Gobierno Transparente, índice de transparencia en Chile, Transparencia

Fuente: el vacanudo

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viernes, agosto 02, 2013

ENERGIA

¿Qué tanto sabes sobre el ahorro de energía?

by ExpokNews on 1 agosto 2013 in Noticias

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Fuente:EXPONEWS

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jueves, agosto 01, 2013

aborto terapéutico

Caso de abuso en Tocopilla: Niña madre, obligada a crecer

Nuevamente un caso de abuso abre el debate sobre el aborto terapéutico, como el de la pequeña de Caleta Buena, que arrebatada de su inocencia hoy se enfrenta a superar una situación traumática y la obligación de ser madre.

Por Daniella Jeria ...

523 Lecturas

31 de Julio, 2013 07:07

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Foto: flickr.com/photos/nexus6

Hace unos días salió a la luz la historia de una menor de Caleta Buena, abusada sexualmente por su tutor de 61 años, un tío materno que desprovisto de toda cordura dejó embarazada a su pequeña sobrina.

El trauma que la pequeña vivió sigue latente. Hoy se encuentra internada en un hogar del SENAME con 14 semanas de embarazo, con las medidas pertinentes como apoyo sicológico por parte del gobierno y el amparo necesario, en vista de que esta niña inocente no puede estar a cargo de algún familiar.

"El tribunal dispuso que estuviera bajo nuestros cuidados y estamos trabajando por protegerla. Respecto a la madre desconocemos por qué no estaba bajo su tutela, eso se investigará en la audiencia", aseguró Érica Aeschlimann, directora regional del SENAME, quien también dijo que la niña sólo llevaba dos semanas al alero de su madre, ya con las sospechas de un embarazo.

Esto resulta preocupante. ¿Cómo llegó a estar bajo la tutela de su abusador? Las indagaciones comenzarán el próximo cinco de agosto, con la primera audiencia preparatoria que definirá el futuro de la niña. Aun estando con un familiar o bajo la protección del Servicio Nacional de Menores, la víctima continuará reviviendo su pesadilla personal.

Entrevista única

Es un derecho constitucional de los niños que atraviesan situaciones de abuso sexual, u otro que involucre un trauma emocional y psicológico, ser protegidos durante las investigaciones y juicios que se llevan a cabo por aquellos delitos.

Por ello, y por respeto a los menores, los integrantes del Proyecto U-Redes Infancia y Justicia de la Universidad de Chile propusieron el año pasado el mecanismo judicial de "Entrevista única", un sistema de entrevista videograbada a las víctimas de delitos sexuales, para cautelar la integridad psíquica y física de los niños.

Para víctimas como la pequeña de Caleta Buena este mecanismo alivianaría el peso que significa repetir su historia a abogados, fiscales, jueces, sicólogos, etc, y evitar la comparecencia en juicios orales, de modo que no se genere una re victimización.

Aborto

Ahora bien, frente a este delito en la región y el mediático caso de Belén, niña de 11 años que atraviesa la misma situación, emerge un tema que cala hondo en el conservadurismo de la sociedad chilena: La legislación sobre el aborto.

En Chile se estima que se realizan aproximadamente 200.000 abortos anuales. Los métodos pueden ser diversos, pero la pastilla Misopostrol se perfila como una de las más factibles, pues el medicamento circula por el mercado negro y aún siendo ilegal no se controla lo suficiente.

Realizar un aborto clandestino conlleva el riesgo de muerte. Según cifras de la Fundación Chile Unido, en general las mujeres más proclives a realizarse un aborto están entre los 18 y los 23 años, de los sectores C2 a D.

Claudia Dides es presidenta de la fundación MILES, entidad que aboga a que la mujer tenga la opción de realizarse un aborto terapéutico en casos en que su salud esté en riesgo, se tenga inviabilidad uterina y en casos de violación.

"Lo que tenemos hoy día es una condición de tortura para las mujeres que tienen que llevar un embarazo que no es viable", aseguró la socióloga, quien también alude a que Chile es uno de los seis países que no permite en ningún caso el aborto de ninguna naturaleza.

En los casos de violación no se puede saber qué pasará con una niña que enfrenta un embarazo. Físicamente puede no estar preparada para llevar a término la gestación, y más importante aún su estructura psíquica no es la suficiente para superar un trauma, como es el ultraje, y además afrontar una maternidad con 11 o 12 años.

El debate sobre el aborto alcanza un punto de ebullición. La semana pasada fueron las marchas por el derecho al aborto, donde agrupaciones políticas como Pan y Rosas organizaron una manifestación a nivel internacional en la defensa de los derechos de la mujer a decidir sobre su cuerpo.

Estas pequeñas madres hoy crecen de forma abrupta. Arrebatadas de su niñez enfrentan ver los cambios en sus cuerpos, en sus vidas. Más casos continuarán saliendo a la luz, y más se ampliará el debate local y nacional sobre el tema de la legislación del aborto terapéutico.

Los contrarios a esta medida, que proporcionaría mayor control en los procedimientos y menor riesgo para la mujer, aluden a que hay que defender la vida, pero ¿se está defendiendo la vida de las niñas abusadas y embarazadas?

miércoles, julio 31, 2013

agriculturablogger: Ministro Mayol

mpulsan proyecto para garantizar calidad y procedencia de productos hortofrutícolas frescos

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minagri.gob.cl

Publicado por Carolina Reyes | La Información es de Agencia UPI

Con la campaña "Caserit@, ¡Prefiera Salud!, siga la Raíz del Producto", la Confederación Gremial Nacional de Ferias Libres (Asof) y el Ministerio de Agricultura, a través de la Fundación para la Innovación Agraria (FIA), lanzaron hoy un proyecto piloto para implementar un sistema de certificación en inocuidad y trazabilidad de productos hortofrutícolas frescos, en la feria libre Chacareros de La Reina.

Tal y como informó el Minagri, el proyecto, que se viene desarrollando desde el 2011, nace por las exigencias de los consumidores de tener conocimiento claro sobre los productos alimenticios y para profesionalizar la venta de hortalizas en el mercado interno, en especial en las ferias libres, desde donde se abastece a un 70% de la población en productos hortofrutícolas.

El ministro de Agricultura, Luis Mayol, al encabezar la ceremonia de lanzamiento del proyecto destacó que "esta iniciativa busca lograr que la población chilena consuma productos agroalimentarios de calidad adecuada y que la pequeña agricultura internalice prácticas acorde a las exigencias del mercado nacional e internacional".

El nuevo sistema posibilita al consumidor tener antecedentes sobre la historia de una hortaliza (lugar donde se cultivó, calidad de las aguas con las cuales se regó, packing, transporte y venta). Las hortalizas, producidas bajo el Sistema de Trazabilidad e Inocuidad (SIT Asof), contienen un sello diferenciador con el código verificador de la trazabilidad.

El Minagri detalló que la certificación acredita que las hortalizas han sido cultivadas y cosechadas bajo estándares normativos, respetando las tolerancias máximas de residuos de plaguicidas en los alimentos, controlando la calidad de las aguas que se usan para su riego y cumpliendo todo el protocolo de trazabilidad e inocuidad.

Los feriantes integrados deben cumplir con exigencias para preservar la higiene y limpieza en el punto de venta, como la separación de las hortalizas en vitrinas especiales y la desinfección de manos del vendedor en forma permanente. Además, deben existir baños en las ferias y cada hortaliza tiene que estar embolsada y con su sello identificador.

Fuente:biobio

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martes, julio 30, 2013

exportaciones de fruta : nada dice informe asoex sobre alza de los precios

Con alza de 4% finaliza temporada de carozos 2012-2013

ELECONOMISTA AMÉRICA - 13:54 - 29/07/2013

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Las exportaciones de fruta de carozos (ciruelas, nectarines, duraznos y damascos), alcanzaron envíos por un total de 211 mil toneladas, donde sólo las ciruelas frescas presentaron un alza de volumen del 11%, con 116 mil toneladas, según la Asociación de Exportadores de Frutas Chile (ASOEX).

El Presidente de la Asociación de Exportadores de Frutas de Chile, ASOEX, Ronald Bown Fernández, manifestó que el 4% de incremento de este grupo de frutas está liderado por el aumento en el volumen exportado de ciruelas frescas. El resto de las especies de carozo registró una caída en sus exportaciones, efecto de las condiciones climáticas durante el desarrollo del fruto y cosecha.

De acuerdo al informe final de temporada 2012-2013 de ASOEX, cuya fuente son las planillas de inspección del SAG y la consolidación de los embarques reales, las exportaciones de carozos finalizaron sus exportaciones en el mes de junio con el envío de ciruelas tardías a Brasil.

Las ciruelas encabezaron las exportaciones de los frutales de carozos con un volumen superior a las 116 mil toneladas, un 11% más que la exportación de la temporada 2011/12. Le siguen los nectarines con un volumen exportado de 60 mil toneladas, un 2% menos respecto a la campaña pasada. Los duraznos registraron un volumen exportado de 32 mil toneladas, un 6% menos comparado con la temporada 2011/12.

Últimos en la lista fueron los damascos, donde sólo se reportan 1.282 toneladas y este volumen representó un 3% menos que la temporada pasada.

La distribución por mercado varía de acuerdo a la especie. Para el caso de las ciruelas, los EE.UU. de América es el mercado más importante, representando el 27% del total de las exportaciones, seguido de Europa y Latinoamérica con un 24% y 23% respectivamente. Cabe destacar el crecimiento en participación del mercado asiático en 4 puntos porcentuales.

Los nectarines tienen como principal destino EE.UU con un 37% de las exportaciones totales, seguido del Lejano Oriente y Latinoamérica con un 22% y 21% respectivamente. Para el caso de los duraznos y damascos, EE.UU. de América y Latinoamérica son los mercados más importantes.

En los duraznos, EE.UU. de América absorbe el 52% y Latinoamérica el 41%, mientras que en los damascos, EEUU. de América representa un 64% y Latinoamérica un 29% del total de las exportaciones. El resto de los mercados representan solo el 7% del volumen total exportado.

A nivel regional, en todas las especies de carozos la RM y VI región son las que presentaron la mayor participación en el volumen exportado. En el caso de las ciruelas, la VI región registró una participación del 54%, seguida de la RM con un 23%, esta última fue la única que registró una caída en las exportaciones.

Las principales regiones en Nectarines fueron la VI región (64%), que registró un alza del 5%, mientras que la RM reportó una caída del 22%, respecto al 2011/12. En duraznos, el 51% del volumen exportado provino de la VI región y el 28% lo hizo de la Región Metropolitana. En damascos, las principales zonas que aportaron en las exportaciones esta temporada fueron la RM y VI región.

Fuente:

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CHILE: OCDE valora avances de Chile en programa Start-Up

Publicado por LaSegunda.com el Lunes, 29 de Julio del 2013

CHILE: OCDE valora avances de Chile en programa Start−Up

CHILE: OCDE valora avances de Chile en programa Start−Up

En un informe sobre las políticas de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México y Perú sobre start−ups, la OCDE valoró las políticas desarrolladas a nivel local para apoyar a los emprendimientos innovadores, de contenido tecnológico y alto potencial de crecimiento.
El organismo destaca que Chile ha acumulado un aprendizaje interesante en el desarrollo del esquema de apoyo a las start ups, ya que dispone de una cadena de instrumentos enfocados en diversos factores (financiamiento, capacidades empresariales y marco legal) que acompañan a las nuevas empresas en todas sus fases de desarrollo.

"Recientemente Chile ha puesto un énfasis creciente en las start ups, reformando los sistemas de apoyo existentes de conformidad con la nueva visión del país más orientada hacia su proyección en la economía global", añade.

Sobre los desafíos pendientes en esta materia, el reporte indica que son "movilizar una masa crítica elevada de proyectos empresariales innovadores, así como aumentar el tamaño de las industrias de capital de riesgo y de inversionistas ángeles".

En su mapa comparativo sobre la situación del apoyo a start−ups en los países estudiados, Brasil lidera en los diversos factores evaluados, pero Chile se ubica a la zaga gracias a la plena operación de mecanismos asociados a capital semilla, capital de riesgo, incubadoras y capacitación empresarial.

El mapa revela también que están en fase de desarrollo medidas para potenciar las aceleradoras, los inversionistas ángeles, la transferencia tecnológica, sistemas de tributación y legislación especial e instrumentos que faciliten la creación y cierre de empresas. Y se advierte que necesitan ser creados o reformados los sistema de spin−off corporativos, que facilitan el desarrollo de una empresa nacida a partir de otra mediante la separación de una subsidiaria o departamento.

La OCDE celebró que varios países de América Latina están introduciendo las start−ups como un eje de acción importante de sus estrategias de innovación y desarrollo productivo, acortando de esta manera la brecha que los separa respecto de los países desarrollados en esta materia.

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dia delcampesino en Maria Pintp

Celebraron el día del campesino

ELECONOMISTA AMERICA - 13:20 - 29/07/2013

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El Presidente encabezó la fiesta del día del campesino.

La fiesta, que se realizó en María Pinto, congregó a más de mil agricultores apoyados por el Ministerio de Agricultura, quienes disfrutaron de una jornada de juegos típicos, artesanías, música folclórica y cocina chilena.

Con la presencia del Presidente de la República, Sebastián Piñera, del ministro de Agricultura, Luis Mayol, y del Director Nacional del Instituto Nacional Agropecuario (INDAP), Ricardo Ariztía, además de dirigentes de agrupaciones campesinas, se realizó este sábado la celebración del Día del Campesino junto a más de mil representantes del mundo rural en la comuna de María Pinto.

En la masiva ceremonia, el Ministro de Agricultura, Luis Mayol, destacó los grandes avances obtenidos por la pequeña agricultura en los últimos tres años. "Durante este Gobierno hemos entregado oportunidades para que miles de emprendedores puedan crecer y consolidarse con éxito. A través del Ministerio de Agricultura e INDAP, hemos aumentado fuertemente la cobertura de la pequeña agricultura y sólo este año estamos entregando más de $32 mil millones en inversión".

Asimismo resaltó la importancia del apoyo que entrega su repartición a través de servicios como INDAP y destacó el proyecto de mecanización que lleva a cabo. "Para este año esperamos poder dotar de diversas maquinarias a la pequeña agricultura a lo largo del país, y así lo estamos haciendo, entregando mil equipos de bombeo fotovoltaicos, 100 tractores, 2 mil motocultivadores e invirtiendo más de 12 mil millones en obras de riego".

El día del campesino se celebra en homenaje a los hombres y mujeres de nuestra tierra "que con su trabajo y esfuerzo resguardan nuestras tradiciones e identidad, nuestras costumbres rurales y valores que se encuentran arraigadas en el alma de Chile", señaló Ricardo Ariztía, Director Nacional de INDAP, destacando que son los pequeños productores los responsables de un Chile que avanza a transformarse en una Potencia Agroalimentaria.

Durante la jornada que homenajeó la labor de cientos de miles de campesinos, los agricultores pudieron disfrutar de diversos juegos típicos, show artísticos, una feria con emprendedores de la comuna de María Pinto, recibir árboles por parte del programa de Arborización de la Corporación Nacional Forestal (CONAF) e informarse sobre los diversos programas de fomento que ofrece el Ministerio de Agricultura a través de INDAP.

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